“保护人防工程是推动国防建设、维护国家利益的重要举措，也是全社会共同的责任。检察机关以公益诉讼督促履行人防工程监管职责很有必要，也很有意义。”参与检察听证的人民监督员发表听证意见时表示。

5月9日，针对辖区部分商业综合体、居民小区人防工程存在破损、设施设备不齐全等损害国家利益问题，兰州市七里河区人民检察院组织召开国防军事领域行政公益诉讼案公开听证会，共研共商共促问题解决。兰州军事检察院检察官列席听证，七里河区相关政府职能部门、案涉小区建设单位负责人以及政协委员、人民监督员等参加听证。七里河区检察院党组书记、检察长张斌主持听证。

2025年4月，七里河区检察院第五检察部在履职中发现，辖区部分商业综合体、居民小区存在人防密闭门无法正常关闭、人防工程地面积水、应急照明设施配置不全等隐患。这些问题不仅削弱了人防工程的防护能力，也直接侵害了国防军事利益和社会公共利益，影响人防工程的防护效能和安全效能。同年5月，七里河区院决定立案调查。经检察机关调查取证核实，上述人防工程破损、设施设备配置不齐全等问题违反了《中华人民共和国人民防空法》《人民防空工程维护管理办法》《甘肃省实施<中华人民共和国防空法>办法》等规定，侵害国家利益，应当及时整改。

如何有效发挥检察机关法律监督职能作用，提出科学、合理、可操作的整改建议督促相关职能部门履行监管职责，推动人防工程问题全面、及时、有效整改，七里河区检察院在实地勘察和调查取证后，组织召开了这次听证会。

听证会上，承办检察官围绕听证的焦点问题，对案件基本情况、检察机关调查取证中发现的问题、涉案行政单位职责以及法律适用等进行全面阐述，出示相关证据，并认真听取各方意见和建议。

“为确保辖区人防工程损害问题得到全面整治，政府职能部门在监管责任主体修缮人防工程破损之处、配齐配全人防设施设备的同时，也需要在全区范围内开展人防工程监督检查，监管整治类似问题”“为形成人防工程管理维护的合力，也应当依托法治宣传途径提升公民人防工程保护和国防安全意识”……针对案涉人防工程整改方案的合理性、可行性以及现实困难，听证员逐一发表意见建议。在对检察机关提出的整改建议进行讨论时，听证员认为，“检察机关提出的检察建议明确具体，具有针对性，在督促行政机关依法履职的同时也能起到很好的法治宣传作用，提升社会公众的国防意识”。

兰州军事检察院检察官对案涉人防工程存在的问题，从维护人民防空工程领域安全的重要性、维护国防军事利益、保护人民群众生命财产安全的迫切需要等角度发表专业意见，“人防工程是战时保护群众生命安全的‘地下长城’，是平时服务经济社会发展的重要设施，是城市综合工程。七里河区检察院发挥公益诉讼职能优势，根据‘规模适当、布局合理、防护可靠、功能完善、平战结合’的要求督促保护人防工程，具有保护人民生命财产安全、维护社会稳定、保障经济建设健康有序的重要意义”。

相关政府职能部门代表结合自身职责表示，“检察机关查明的公益损害事实客观存在，我们将举一反三在全区开展人防工程监督管理工作，认真研究切实可行的整改措施，及时有效弥补人防工程监管漏洞”。

听证员和人民监督员一致认为，要进一步提高对人防工程安全的认识，同意检察机关对此发出检察建议，督促整改人防工程破损、设施设备不齐全等问题，并希望职能管理部门认真履行好监管和保护职责。

听证会结束后，检察机关在充分考虑听证各方的意见后决定向行政单位送达检察建议，督促相关职能部门在职责范围内做好人防工程的管理维护工作，尽快推进相关问题整改。

下一步，七里河区检察院将持续跟进督促行政机关履行人防工程监管职责，推进排查整改情况，切实有效维护国家利益和社会公共利益。