一、背景情况
推动检察机关党建与业务深度融合，是新时代检察工作高质量发展的必然要求，是践行党的宗旨、强化政治引领、提升队伍能力的重要路径。近年来，兰州市七里河区人民检察院第四党支部坚持党建引领，将司法救助工作主动融入基层社会治理，有效化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定，实现了政治效果、社会效果和法律效果的有机统一，为服务乡村振兴、保护特殊群体注入检察动能，助力构建共建共治共享的社会治理新格局。
二、做法成效
（一）党建引领数字赋能，绘好党员干部与群众“同心圆”。
党员的先进性不仅体现在思想觉悟上，更要落实到服务群众、推动发展的实际行动中。该支部坚持以党的创新理论武装检察人员头脑，聚焦法律监督主责主业，深化数字检察改革，充分发挥12309检察服务中心“党员先锋岗”的示范作用。通过运用“司法救助线索筛查模型”“特殊人群司法救助监督模型”等大数据法律监督模型，发现马某某交通事故案救助线索。2021年7月30日，被告人马某来驾驶小型普通客车与俞某恩驾驶的重型自卸货车相撞，致车内多名乘客受伤，其中张某语经抢救无效死亡，邹某龙受轻伤一级。2022年7月8日，七里河区法院作出刑事附带民事判决书，判处被告人马某来有期徒刑一年，并赔偿附带民事诉讼原告人邹某龙经济损失1.8万余元人民币、赔偿附带民事诉讼原告人张某贵、宗某霞经济损失48万余元人民币。经研判，因赔偿金额高、被执行人偿付能力不足，多名受害人面临生活困境。
12309检察服务中心“党员先锋岗”主动作为，迅速成立由支部书记带队的“党员攻坚专班”，经与民政部门数据比对，确认邹某龙及张某语父母符合司法救助条件，随即主动联系三人，详细讲解国家司法救助相关政策、引导提交申请。专班党员多次赴法院调阅卷宗、走访受害人住所地，经向社区工作人员、邻居及家属核实，了解到邹某龙因伤辍学无经济来源，张某语父母除获赔2万元外未得到其他赔偿，精神受创且需抚养幼女，家庭困难，存在返贫风险。专班积极开展普法宣传与矛盾化解，用实际行动践行司法为民初心，将党的政治优势转化为服务群众的实际效能。
（二）检察行政协同联动，推动多元救助实现“三个效果”统一。
该支部深入贯彻落实习近平总书记关于党的建设重要论述和“围绕中心抓党建、抓好党建促业务”指示精神，积极协调多方资源，加大司法救助力度，拓宽救助渠道。根据最高检、全国妇联“关注困难妇女群体，加强专项司法救助”活动要求，及时为邹某龙、宗某霞（张某语母亲）开辟“绿色通道”，“党员先锋岗”快速受理申请，分别仅用15天和22天即为两名受害人家属、一名受害人申请到国家司法救助金，有效缓解其经济压力。同时，积极联合民政、妇联、教育等部门，为社会救助、心理疏导、子女教育等多元化救济提供支持。该支部“党员先锋岗”与妇联“巾帼工作室”多次上门走访，关心受害人身心健康及生活状况，鼓励他们重拾信心。通过检察行政协同发力，受害人张某语父母的家庭生活逐步回归正轨，邹某龙身心状况明显改善。
为进一步打通司法救助“最后一公里”，该支部结合“‘七’心协力 暖地护苗”亮点工作，落实落细司法救助与社会救助衔接机制。在征求邹某龙、宗某霞就业意向后，与民政、妇联等部门达成共识，帮助两名涉案困难妇女解决就业问题，实现多元帮扶、长效帮扶，切实增强人民群众的司法获得感、幸福感。
（三）机制创新助力党队联建，推动检察事业高质量发展。
在“党员先锋岗”的模范引领下，该支部司法救助工作实现了跨领域、跨行业的交流与合作，有效拓宽党建工作思路，激发党组织活力，形成党建引领业务、业务促进党建的良性循环。为进一步拓展救助线索发现渠道、建立多元化救助模式、提升救助工作的精准性和及时性，该支部与辖区7家单位联合出台《关于建立国家司法救助与社会救助衔接工作机制的意见》，着力打造“司法救助+社会救助+长效帮扶”一体救助新模式。2025年，办理司法救助案件2件，已报政法委审批，救助人数较同期上升100%，检察业务质效稳步提升队伍建设持续加强，检察形象深入人心。
三、典型意义
（一）有力巩固党的执政根基。将党建融入司法救助，推动检察人员深入基层、贴近群众，强化政治意识和宗旨意识，确保司法救助工作始终沿着正确政治方向推进，把党的惠民政策精准落实到困难群众身边。同时，将司法救助与解决群众急难愁盼相结合，是“我为群众办实事”在检察实践中的生动体现，让群众切实感受到党的关怀与温暖，增强对党的信任和拥护，使司法救助成为党密切联系群众的重要桥梁，不断厚植党的执政根基。
（二）持续优化司法救助工作实效。通过将党建工作贯穿司法救助全过程，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，党支部组织力、政治功能持续增强，思想政治工作汇聚合力，激发党员干部干事创业热情，提供更加人性化、精细化的司法救助服务，有效提升群众司法满意度。以党建为纽带，从思想引领、资源整合、服务创新等多维度提升救助成效，形成司法救助合力，实现救助效率效果与党建质量水平双提升。
（三）积极打造“三联建”基层司法救助样板。坚持检察为民，探索检察行政协同联建、党员干部与民联心、党队联建路径，构建以党建为引领的司法救助新模式，实现信息共享、资源整合，为救助对象提供更加全面、精准的帮扶，既是解决群众现实问题的务实之举，也是推动检察事业长远发展的战略举措，对维护社会公平正义、践行党的初心使命具有重要意义。
