为做好我院党组党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制工作，确保教育实践活动取得扎实成效，根据区委群教办关于开展党的群众路线教育实践活动的要求，院党组针对活动中征集、查摆出来“四风”方面的问题进行深入讨论研究，制定如下整改方案。
一、整改落实的指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以“为民务实清廉”为主要内容，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定的精神作为切入点，针对“四风”方面存在的问题，解决形式主义上工作不实的问题，解决官僚主义上对人民群众利益不维护不作为的问题，克服享乐主义上及时行乐思想现象，克服奢靡之风挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，把开展党的群众路线教育实践活动与有效履行检察职能结合起来，切实转变工作作风，加强班子建设，提高领导班子发现问题和解决自身问题的能力。
二、整改落实的目标
通过对查找出来的“四风”问题的整改落实，增强班子在加强理论学习、坚定理想信念、牢固宗旨意识、强化群众观念、密切联系职工等方面的意识和能力，以良好地作风转变带动班子整体建设，提升领导班子和领导干部引领发展和解决问题的能力，做到凝心聚力，攻坚克难，真抓实干。
三、整改落实的原则
(一)坚持群众观念。坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去的要求，站在群众的立场上看问题、想问题、解决问题，以解决群众反映强烈的突出问题作为整改工作的出发点和落脚点，以群众满意作为整改成效的评价标准。
(二)坚持标本兼治整治“四风”。始终抓住整治“四风”这个重点，既立足当前，下大力气解决群众反映强烈的突出问题，又着眼长远，查找问题根源、突出制度规范，更加注重运用法治思维和法治办法，建立健全作风建设的长效机制，努力从根本上解决“四风”问题。
(三)强化领导带头整改。坚持院班子带头，一把手负总责，班子成员严格履行班子整改和个人整改责任，一级做给一级看，一级带着一级改，推动各项整改措施落到实处。
(四)坚持统筹结合。把整改工作与推动我院各项检察工作顺利开展紧密结合起来，合理安排好时间和精力，遵循先易后难的原则，力戒做表面文章，坚持统筹安排，标本兼治，务求实效。
四、整改问题和措施
整改工作在七里河区人民检察院党的群众路线教育实践活动领导小组集体领导下开展。
总负责人：席正清
整改问题、整改措施和分工如下：
整改问题：整体学习意识不强问题。主要是政治理论和业务知识欠缺造成工作创新不够，缺乏深度。虽建立了党组中心组学习制度，但政治理论和业务学习不深入、不系统、不透彻，学习的自觉性、积极性和主动性不足，存在实用主义思想，用什么学什么，与工作关系密切的学、关系不大的少学，甚至不学。
整改措施：进一步完善学习各项制度，创新党组中心组集中学习平台，提高学习的时效性和针对性。
总 协 调：席正清
责任领导：席正清
牵头部门：政工科
责任部门：政工科
落实时限：长期坚持
整改问题：各项规定落实不严问题。主要是将各项规定和具体工作结合不够，落实措施针对性不强。
整改措施：集中力量抓好上级会议、文件精神中重点关键事项落实情况的督促检查。统筹督查力量，加大督查力度，切实提高抓落实工作水平，保证政令畅通，做到有令必行，有禁必止。
总 协 调：席正清
责任领导：席正清
牵头部门：办公室
责任部门：办公室
落实时限：长期坚持
整改问题：开展工作创新思维不够，办法不多、力度不大问题。主要是在加强业务指导方面，制定各项指导意见没有下苦功研究思考，缺乏创新思维和突破精神，导致执行效果不佳，工作得不到突破式创新式发展。
整改措施：不断提高干部队伍素质，加强学习型党组织建设，持续推动干警培训工作，强化理想信念、政治纪律、宗旨意识和业务技能，增强干部科学发展、创新开展业务工作的能力。
总 协 调：张成满
责任领导：张成满
牵头部门：政工科
责任部门：政工科
落实时限：长期坚持
整改问题：以会议落实会议，以文件落实文件的形式主义问题。主要是对于各项会议或精神，只是机械地传达和学习，没有结合区院实际充分展开，没有对照具体工作深度挖掘，没有联系地域特色灵活运用，导致一些会议文件精神的学习传达浮于表面，难以深层次贯彻落实。
整改措施：继续精简会议次数，提高开会效率。建立会议议事规则和相关制度，整合各类会议，建立重大事项集中议事登记制度，将主要精力集中在抓具体工作的落实上。
总 协 调：席正清
责任领导：席正清
牵头部门：办公室
责任部门：办公室
落实时限：2014年9月底
整改问题：重视调研、简报的数量和形式，忽视质量和效果。主要是调研材料往往是概括、笼统地调查后就立刻撰写材料上报，甚至存在闭门造车的现象，导致调研文章质量不高，成果转化率较低;在落实领导讲话、上级部署时也存在为急于完成任务，不管有没有意义、有没有价值都撰写上报等问题。
整改措施：继续减少发文或转发文件数量，提高调研文章和各类文件的质量，同时积极学习和推广电子文档管理和储存方式，坚持不发无用文，绝不只图数量，滥发空文。
总 协 调：席正清
责任领导：席正清
牵头部门：办公室
责任部门：办公室
落实时限：长期坚持
整改问题：自身约束不严、要求不高，管理工作不到位。主要是在实际工作中存在分配、布置工作任务后，没有持续跟进，不能及时了解掌握并帮助解决工作开展中出现的各项问题和困难，只注重工作结果，督办、检查不到位。
整改措施：健全领导干部作风管理考核机制，加强对领导干部思想作风、学习作风、工作作风、生活作风的考核，将考核结果作为年度考核评优的重要依据。
总 协 调：薛好武
责任领导：薛好武
牵头部门：监察室
责任部门：监察室
落实时限：2014年9月底
整改问题：党员先锋模范作用发挥不够的问题。主要是党性意识不强，有时不能严格以共产党员的标准要求自己，在工作和服务群众中不能充分发挥党员的先锋模范作用。
整改措施：加强基层党建工作。以改革创新精神全面推进基层党的建设，提高我院党建科学化水平，以基层服务型党组织建设和党员队伍纯洁性建设为重点，充分发挥基层党组织和广大党员推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的先锋模范作用。
总 协 调：张成满
责任领导：张成满
牵头部门：政工科
责任部门：政工科
落实时限：长期坚持
整改问题：安排工作缺乏系统性、计划性和民主性的问题。主要是各主管领导根据自己主管部门的业务特点，就案论案，就事论事，缺乏对全院工作情况和数据的总体掌握、汇总，导致工作效率下降，工作效果弱化。同时，因为久坐在办公室里，和干警互动不足，导致对干警思想状况掌握不够，导致决策民主性不强。
整改措施：严格执行民主集中制，遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，重大问题决策前广泛听取院各中层干部、以及干警的意见，并由院党组成员集体讨论决定，实现议事决策民主化和科学化。
总 协 调：席正清
责任领导：席正清
牵头部门：党组
责任部门：党组
落实时限：长期坚持
整改问题：深入基层调研群众工作较少的问题。深入群众开展调研不够，了解面上情况多，没能掌握群众的迫切需求，在帮扶工作中，虽然也定期走访、制作台账，但是因为检察工作性质的特殊性，在涉农政策的把握和运用上还是有一定欠缺。
整改措施：班子成员要经常深入企业、农户开展调查研究，接地气，摸实情，掌握第一手资料，熟知区域各项状况、存在的困难和问题，提出切实可行的改进措施，为各项决策提供可靠依据，发挥好基层检察院的作用。
总 协 调：张成满
责任领导：张成满
牵头部门：调研室
责任部门：预防科、调研室
落实时限：长期坚持
整改问题：安于现状，后劲不足。主要是院党组的思想不够解放，缺乏创新和突破的勇气，导致进取精神衰退，工作亮点不亮，存在求稳怕乱的思想，认为只要方向不偏差、队伍不出问题就行，对新时期区院的发展没有新的长远规划。
整改措施：树立参与意识，强化工作落实力度。一方面完善领导干部重点工作督查督办制度，严控工作进程。分解落实重点工作任务，工作要形成阶段性进展情况报告，对推进不力的重点督办。另一方面坚持班子成员深入部门蹲点制度、登记制度，提高走访分管部门的频次，扩大同部门干警的接触面，尤其要在工作繁忙期亲自承担具体工作任务。
总 协 调：席正清
责任领导：席正清
牵头部门：党组
责任部门：党组
落实时限：长期坚持
整改问题：攻坚克难的锐气和韧性不够。在有些具体业务工作发展思路上从客观条件上找原因多，从自身工作思路、工作作风、精神状态等方面努力程度不够，积极性不高。对工作中出现的热点、难点、焦点问题敏锐力不够，运用新思想、新方法研究解决新情况、新问题的水平不高，致使不少工作有布置无动作，有要求无效果的问题。
整改措施：班子成员带头模范遵守并严格执行全院各项规章制度，提高制度执行力和各项工作的落实力度。加强对分管部门的管理、监督、检查，加强对干警日常行为和工作质量的记载和考评。
总 协 调：席正清
责任领导：席正清
牵头部门：办公室
责任部门： 办公室
落实时限：长期坚持
整改问题：对“庸、懒、散”现象整治不力问题。主要是对工作中存在的推诿扯皮、上班迟到早退等现象发现之后处理不及时、不严格，导致考勤制度等有制定无落实。
整改措施：进一步完善制度，同时加强对制度落实情况的检查监督，对各项规章制度的执行力欠缺、不按时到岗等行为，严格管理、严肃处理，杜绝不思进取等不良现象滋生。
总 协 调：吴荣芳
责任领导：吴荣芳
牵头部门：监察室
责任部门：监察室
落实时限：2014年9月底
整改问题：行政管理精细化不够，浪费现象时有发生的问题。主要是日常工作中，对办公用品和车辆的使用节约意识不强，在个别情况下没有作到纸张正反面使用，有时外出办事忘记随手关灯、关电脑，订阅的书刊只订不阅、办公楼管理存在跑冒滴漏等浪费现象。
整改措施：严格落实院里公务接待、财务管理、车辆管理等制度，实施公务接待统一预报审批制、财务管理三级审核报批制、车辆使用维修登记定点核查制等，从制度上管控公款吃喝、铺张浪费、公车私用等问题。
总 协 调：孙锐
责任领导：孙锐
牵头部门：办公室
责任部门：办公室
落实时限：2014年9月底
整改问题：对八项规定的重要性认识不足、廉政风险防范意识不强。
整改措施：一是认真落实党风廉政建设责任制，履行好“一岗双责”。二是认真遵守中央“八项规定”、“六条禁令”以及廉洁从检各项规定。三是积极推进检务、政务、党务公开，自觉接受群众的监督。
总 协 调：吴荣芳
责任领导：吴荣芳
牵头部门：监察室
责任部门：监察室、办公室、政工科
落实时限：长期坚持
整改问题：艰苦奋斗意识不强的问题。在生活方式上艰苦朴素的优良作风执行不彻底，偶尔追求和羡慕上游生活，存在讲面子、讲排场的现象。在八项规定出台之前，存在超标准接待、会议期间摆放水果、香烟等现象。
整改措施：发扬艰苦奋斗的作风，厉行勤俭节约。坚持长期过紧日子的思想，坚持用勤俭节约的标准谋划工作、推动工作、检验工作，真正做到不摆阔气、不讲排场，节约办公耗材的使用，杜绝公务接待超标准现象。
总 协 调：孙锐
责任领导：孙锐
牵头部门：办公室
责任部门：办公室
落实时限：长期坚持
六、整改工作要求
自查整改是见成效的环节，院党组要提高标准、严格要求，集中整治一些干部在“为民务实清廉”及工作作风方面存在的问题，确保整改效果。为推进整改落实阶段活动的深入开展，整改要按以下原则进行。
1、加强组织领导，落实整改责任。按照自查整改方案落实的责任领导、责任部门、责任人，各相关领导、部门责任人要对号入座，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层抓落实。对查找出来的问题即查即改，边查边改。对一些能够及时解决的问题，切实做到不等、不拖、不推，立即整改;对因合理原因不能解决的问题，做好耐心细致的解释工作，赢得干警和群众的理解和支持。
2、加强督促检查，通报检查情况。院活动领导小组办公室要认真检查自查整改落实情况，对于个别整改意识淡薄的人员，要督促其及时整改，确保作风建设专项治理工作的自查整改取得成效。
3、建立长效机制，做好宣传总结。按照“为民务实清廉”的总体要求，围绕“提升党性修养、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的总体目标，建立健全密切联系群众服务长效机制，切实解决广大党员和党组织在思想、作风、组织、制度和廉政等方面存在的突出问题。要做好工作总结，整改落实阶段结束前，要对教育实践活动进行全面总结，并召开总结会议，对巩固和扩大整改成果做出具体安排部署。
附件:七里河区检察院整改任务分解一览表
七里河区人民检察院党的群众路线
教育实践活动领导小组办公室
2014年9月3日
